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網格化監管系統

2020-05-19 11:30:20

1、系統概述

網格化監管系統是為了主動適應經濟發展新方向,推進加快市場準入體系和質量監管體系的建設,以市場監督管理部門為主體,以網格化監管為抓手,形成多個部門之間相互協調的聯動機制,實現對市場中各種個體經營戶、企業等市場主體的監管工作,主要涉及到工商登記、規范經營、稅務管理、信用管理等城市管理內容,加大執法監管力度,強化以信用監管為核心,著力引導經營戶亮證照經營、文明經商,進一步統一規范市場主體的監管機制,推動行政管理各項職能的整合,強化督辦考核,提高執法效能,提升政府監管工作能力和水平,持續推進“放管服”改革 ,為經濟發展打造一流的生產生存環境。

2、建設目標

網格化監管的原則是堅持以屬地監管為核心,以“經濟戶口”動態管理為基礎,以企業信用分類監管、流通領域食品安全和商品質量監管、市場巡查和監管執法為工作重心,做到“區域清晰、責任明確、任務均衡、協作有力、考核科學”。具體實現的目標有以下幾個方面:

清晰直觀:能夠清晰、直觀的查看監管對象和巡查情況,以及執照、許可證到期、年檢、案后回訪等情況

動態監管:以現有業務信息系統監管對象數據庫為基礎,通過對數據進行過濾,實現不同網格、不同行業、不同重點程度對監管對象進行分類和動態監管。

自動關聯:具有數據自動更新功能,與業務信息系統關聯,數據每天更新,避免繁瑣和重復的數據錄入,減輕巡查人員的工作負擔,提高工作效率。

便捷完善:能夠及時、便捷地掌握監管對象情況,具有較完善的統計功能。

3、系統框架

4、建設內容

(1)區域網格化

實現將管轄區域劃化為若干個“格”,相鄰的若干個格聯結成“網”,為每個“格”配置一名巡查干部負責其內的經濟戶口管理和市場主體經營行為的監管。

(2)監管責任清單

健全監管責任清單,建立依“清單”追責機制,確保事中事后監管依法有序進行,推進監管任務的制度化、規范化、信息化。

(3)工作人員庫

建立健全工作人員庫(即監管人員庫),監管人員名錄庫應涵蓋所有監管部門執法檢查人員名單,建立名錄庫動態調整機制。

(4)網格監管對象庫

根據網格信息建立監管對象庫,監管對象庫應涵蓋全部被監管企業。建立名錄庫動態調整機制,實現異常名錄管理。

(5)監管系統

根據項目建設背景和目標,本期項目建立區、鎮/街分級管理的網格化監管系統,內容主要包括:網格任務、專項任務、任務發起、任務分發、案源線索、網絡投訴、網格地圖等系統功能。

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